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重庆市划定生态保护红线30790平方公里
2016-11-11来源:中国外汇网编辑:LISA

  近日,重庆市正式印发《生态保护红线划定方案》,明确生态保护红线的划定范围、面积和空间分布、以及方案的实施。这为筑牢长江上游重要生态屏障,维护和改善重要生态功能,保障全市生态安全,建设生态文明城市和山清水秀美丽之地具有重要意义。

  重庆地处长江上游,是我国经济发达的东部地区与自然资源富集的西部地区的结合部,特殊的生态区位对整个长江流域和我国生态安全具有重要作用。全市山地丘陵众多,水热条件充沛,造就了丰富多样的生态系统和复杂古老的生物区系,渝东北秦巴山区被列入我国17个具有全球保护意义的生物多样性关键地区之一,渝东南武陵山区被喻为全球著名的“生物避难所”。

  重庆划定生态红线,旨在深化拓展五大功能区域发展战略,优化市域国土空间格局,维护和改善生态功能,保障国家和区域生态安全。

  根据《方案》,重庆市将四类区域划入生态保护红线:一是水源涵养区、水土保持区、生物多样性维护区等重点生态功能区;二是水土流失敏感区、石漠化敏感区等;三是饮用水水源保护区、自然保护区、自然文化遗产地、湿地公园、森林公园、风景名胜区、地质公园等禁止开发区;四是具有重庆地方特点的“四山”禁建区、三峡水库消落区、生态公益林等其他区域。

  全市共划定生态保护红线30790.9 平方公里,占幅员面积的37.3%,对全市生态环境保护具有重要作用的区域都划入了红线范围,实现了“应保尽保”。其中,禁止开发区、“四山”禁建区等现有各类受保护区域的面积为14154.7 km2(重叠部分不重复计算),占生态保护红线总面积的46.0%;重点生态功能区、生态敏感区、三峡水库消落区、生态公益林等尚未设置保护区的区域面积为16636.2 km2,占生态保护红线总面积的54.0%。38个区县(自治县)均有红线分布,主要分布区域为渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区,都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区的生态保护红线主要是现有的各类受保护区域。生态保护红线的生态系统类型以森林和湿地为主。

  为保障生态红线划定落到实处,《方案》同时提出,各区县(自治县)应当根据市级方案和相关技术规范,在更高精度上细化、优化生态保护红线的边界,将生态保护红线落实到具体的地块。实行产业准入的负面清单制度,严格管控红线范围内的开发建设活动。健全监测预警和执法监管机制,采用遥感监测、航拍、地面调查等方式严密监控红线区内各类人为活动。定期开展生态保护红线管护绩效评价,强化评价结果运用。建立财政资金补偿和市场化补偿相结合的生态保护红线补偿制度。

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